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      經(jīng)濟日報:可再生能源綠證實(shí)現核發(fā)全覆蓋

      編輯 時(shí)間:2023-08-05

        《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》日前印發(fā),進(jìn)一步健全完善可再生能源綠色電力證書(shū)(綠證)制度,明確綠證適用范圍,規范綠證核發(fā),健全綠證交易,擴大綠電消費,完善綠證應用,實(shí)現綠證對可再生能源電力的全覆蓋。
        國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)王大鵬表示,實(shí)現可再生能源綠證核發(fā)全覆蓋,將為引導全社會(huì )綠色電力消費、保障能源安全可靠供應、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
        綠證被視為企業(yè)生產(chǎn)綠色電力的“電子身份證”。作為國際上通行的綠色電力消費證明方式,一個(gè)綠證通常對應1000千瓦時(shí)可再生能源電量。在我國,綠證是可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,也是認定可再生能源電力生產(chǎn)與消費的唯一憑證。
        早在2017年,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局就開(kāi)始建立并試行可再生能源綠證制度,初步推動(dòng)全社會(huì )形成了較好的綠色電力消費意識,但仍存在綠證核發(fā)交易尚未全覆蓋、應用領(lǐng)域待拓展等不足。此次印發(fā)的《通知》,在重新界定綠證定義的基礎上,重新確定了綠證核發(fā)機構,由國家能源局負責綠證相關(guān)管理工作,并組織綠證核發(fā)。
        在綠證交易方面,依托中國綠色電力證書(shū)交易平臺、北京電力交易中心、廣州電力交易中心開(kāi)展交易,后續適時(shí)拓展至國家認可的其他交易平臺;采取雙邊協(xié)商、掛牌、集中競價(jià)等方式進(jìn)行,現階段可交易綠證僅可交易一次。
        國家可再生能源信息管理中心常務(wù)副主任郭雁珩介紹,綠證核發(fā)范圍已得到全面拓展,由此前的陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目擴展到包括全國風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽(yáng)能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目,實(shí)現綠證核發(fā)全覆蓋。
        值得注意的是,現階段對存量常規水電項目暫不核發(fā)可交易綠證。郭雁珩表示,這是由于存量常規水電項目發(fā)證量過(guò)大,如全部納入可交易綠證核發(fā)范圍,將對綠證市場(chǎng)價(jià)格形成較大沖擊,不利于我國綠證市場(chǎng)的培育和持續健康發(fā)展。而新投產(chǎn)的完全市場(chǎng)化的常規水電項目,受生態(tài)環(huán)境保護趨嚴、移民安置成本增高等多重因素影響,開(kāi)發(fā)建設成本明顯提高,需要通過(guò)綠證交易補償建設成本。
        當前,綠證的需求方以外向型企業(yè)、出口型企業(yè)以及對綠色電力消費有要求的大型央企國企、跨國企業(yè)等為主。購買(mǎi)綠證是企業(yè)踐行碳達峰、碳中和目標及能源消耗雙控的要求,同時(shí),對出口型企業(yè)而言,也是應對高額碳關(guān)稅的有力舉措。對此,《通知》在綠證支撐綠色電力交易、核算可再生能源消費、認證綠色電力消費,以及推動(dòng)綠證國際互認等方面都提出了具體要求。
        國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心二級巡視員魏青山表示,我國一直積極推進(jìn)與綠色消費組織的溝通銜接,擴大綠證國際合作。2020年初,國內綠證已納入國際綠色電力消費倡議的認可范圍,在國際社會(huì )和跨國企業(yè)間的影響力不斷擴大。
        “下一步,在不影響國家自主貢獻目標的前提下,積極推動(dòng)國際組織的綠色消費、碳減排體系與國內綠證銜接,推動(dòng)以國內綠證作為中國出口型企業(yè)消費使用綠色電力的有效憑證,提升我國綠證在國際層面的認可度和權威性,為我國產(chǎn)品出口提供有力保障。同時(shí),加強與相關(guān)國際組織的溝通合作,積極推動(dòng)綠證核發(fā)、計量、交易等相關(guān)國際標準的研究制定,提高我國在綠色電力消費領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權和影響力!蔽呵嗌秸f(shuō)。(王軼辰 紀文慧)

        
      (轉自《經(jīng)濟日報》)

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